При власти, да без власти оказались селяне после реформы Козака

10 октября лысьвенцам предстоит сделать выбор: район или округ? Создание городского округа предполагает, что в границах нынешних сельских поселений будут созданы административные центры. Однако для Новорождественского поселения прорабатывается идея создания двух административно-управленческих центров – в Новорождественском и в Аитково. Чем это вызвано? На вопрос отвечает глава Новорождественского сельского поселения Данил МУХАМАДИЯРОВ.

- Данил Хурматович, о том, что в Новорождественском поселении власти планируют образовать два административных центра, неоднократно говорил глава района Александр Гончаров. Я так понимаю, это предложение внесли жители Аитково?
- Еще пять лет назад при образовании поселений - а тогда я работал главой аитковского сельсовета - я был против объединения двух территорий. Дело в том, что интересы и проблемы у села Новорождественское и деревни Аитково совершенно разные. В Новорождественском, к примеру, сегодня остро стоит вопрос ремонта сетей водоотведения. Их проложили еще в советское время, и сейчас они не отвечают санитарным нормам. Кроме того, если в селе есть канализация, должны быть и очистные сооружения. Воплотить в реальность такой масштабный и дорогостоящий проект - нереально: на это потребуются десятки миллионов рублей. Необходимо также изыскать средства на приведение в порядок водоемов, нуждаются в достойном обслуживании и капитальном ремонте дамбы.

Что касается Аитково, то здесь есть свои проблемы, над которыми необходимо серьезно поработать. В первую очередь, ветхие мосты. Сегодня в Аитково четыре моста находятся в аварийном состоянии. Латать их не имеет смысла - необходимо строить заново. А это, как вы понимаете, затраты не только на само строительство, но и на проектно-сметную документацию. В общем, немалые деньги.

В свое время, когда деревня Аитково была самостоятельной административной единицей с сельсоветом и председателем, чувствовалось, что в ней есть хозяин: деревня благоустраивалась, приводили в порядок дороги. Кстати, именно в то время в Аитково провели водопровод. Сегодня без воды только две отдаленные улицы – Заитовка и Лесная. А вот о состоянии дорог можно говорить бесконечно. Я, конечно, понимаю: мы живем в деревне и на асфальт, как говорится, не претендуем. Но необходимо учитывать, что население Новорождественского сельского поселения в отличие от Кыновского и Кормовищенского, где работают цеха лесозаготовки, живет за счет личных подворий. Будут дороги, освещение, хотя бы самое необходимое - и люди не станут покидать деревни: займутся выращиванием скота, фермерством. Тем более, что есть краевые и федеральные программы, которые поддерживают развитие личных подсобных хозяйств.

Сегодня в поселении три тысячи жителей, из них тысяча ведет личное хозяйство, держит скот. Назову и еще одну цифру: у нас 17 населенных пунктов, и к каждому из них необходимо обеспечить проезд. Есть такие маленькие деревеньки, как Сосновое болото. Только в этом году, летом, там удалось отгрейдировать дорогу. А вот в Ваксе, что в трех километрах от Аитково, дороги в плачевном состоянии. В дождь или в снег - ни проехать, ни пройти. Та же картина и в Большой Шадейке, Грязнухе...

- Понятно, что проблемы у территорий разные, но ведь сообща их решать легче. Какой смысл в образовании двух административных центров?
- К сожалению, это не та ситуация, когда сообща что-то можно решить. Я назвал лишь основные болевые точки, их еще много. Каждая требует определённых затрат, каждая территория нуждается в средствах. Но бюджет-то не резиновый! Сегодня он составляет 12 млн. рублей, собственных доходов - 633 тысячи рублей. Большая часть этих средств идет на благоустройство, освещение территорий. В этом году, кстати, в целях экономии установили приборы учета на уличные светильники, протяженность линии электропередач – 5 километров. Если раньше лампы хоть горели, хоть не горели - мы платили одинаково, то теперь будем оплачивать только потребленный энергоресурс.

Возвращаясь к финансированию, замечу, что бюджет у поселения дотационный. Основная составляющая налоговой базы – налог на имущество и на землю. И здесь опять просматривается разница, теперь уже финансовых интересов двух территорий - Аитково и Новорождественского. В Аитково есть успешное сельхозпредприятие, которое отчисляет налоги в местный бюджет. В селе Новорождественском сельхозпредприятие переживает не самые лучшие времена.

Конечно, средств бюджета катастрофически не хватает даже на текущие расходы, не говоря уже о каких-то проектах – того же капитального ремонта мостов, дорог. Сегодня мы вошли в две краевые программы по строительству клуба в Аитково и школы в Канабеках. Хочется принять участие и в других проектах, но денег в бюджете не хватает. Поселение может войти в программу только на условиях софинансирования. То есть, часть средств выделяет край, часть – район, часть - поселение. Если раньше, к примеру, на строительство жилья селянам выделялись беспроцентные кредиты, то теперь мы должны внести свою долю в реализацию программы. Представьте, что одна семья захочет построить дом. Его примерная стоимость – миллион рублей. Из них 30 процентов должен внести бюджет поселения. А если две-три семьи захотят строиться? Все средства бюджета уйдут им на помощь.

- Самую очевидную выгоду от «реконструкции» существующей системы самоуправления, бесспорно, извлекут горожане. Меньше аппарат - меньше затрат на его содержание. А каковы ваши интересы в объединении?
- За эти пять лет, что действовала административная система Козака, на селе накопилось столько проблем, что теперь потребуется не один год, чтобы их решить. Мы это понимаем. Понимаем и другое: сегодня поселениям просто необходимо войти в округ! Без участия главы городского округа, без помощи бюджета округа нам не решить таких глобальных проблем, как газификация территории, создание новых рабочих мест на селе.

Сегодня мы, по сути, при власти, да без власти. Чтобы достойно управлять, наводить порядок, быть настоящими хозяевами своей территории, необходимы средства. А их, как я уже говорил, не просто не хватает, а катастрофически мало. Какой вопрос ни пытаешься решить самостоятельно - всякий раз наталкиваешься на «бумажные» препятствия: тут нужен один документ, там - другой. А вся документация проходит через район. Вот и занимаемся бумажной работой – бесконечной перепиской, пересылкой, исправлениями нормативных документов. О какой самостоятельности поселений может идти речь? Получается, что эта самостоятельность только на бумаге.

Уверен: для села будет лучше, если мы вернемся к прежней системе, когда каждая территория, обозначив свои проблемы, может рассчитывать на определенные средства. А значит на то, что в конечном итоге эти проблемы будут решены.

 0

 0