15 января исполнился год, как Следственный комитет РФ вышел из подчинения российской прокуратуры и стал самостоятельной правоохранительной структурой. Накануне этой даты наш корреспондент встретился с руководителем городского следственного отдела краевого Следственного управления СК РФ, майором юстиции Алексеем Рябовым и спросил о том, что изменилось в деятельности возглавляемого им подразделения с обретением самостоятельности.
Майор юстиции Алексей Рябов родился в августе 1981 года в Мурманской области. По этому случаю его сразу наградили знаком «Рождённый в Заполярном круге». Через два года семья переехала в Пермь. Окончив здесь среднюю школу, А.Рябов поступил в Пермский филиал Нижегородской академии МВД РФ. Намереваясь стать следователем, изучал в вузе правоохранительную и оперативно-розыскную деятельность. По окончании академии трудился общественным помощником следователя прокуратуры в Орджоникидзевском районе Перми. Это была первая, но обязательная ступень: чтобы получить должность следователя, нужно было зарекомендовать себя и обрести опыт. Через год его назначили следователем в ту же районную прокуратуру. Через 4 года был образован Следственный комитет (СК) при прокуратуре РФ, и его перевели туда - старшим следователем Орджоникидзевского межрайонного следственного отдела. В 2010 году назначили референтом отдела процессуального контроля краевого следственного управления. А когда СК вывели из состава прокуратуры, стал работать старшим инспектором процессуального контроля в том же отделе.
В июле прошлого года направили в Лысьву исполнять обязанности руководителя следственного отдела. Через несколько месяцев утвердили в этой должности. Алексей Рябов женат. Супруга - дизайнер. Вместе с ней воспитывает двухлетнего сына. |
Коллектив работал профессионально
- Работы стало больше, - сказал Алексей Александрович. - Следственный комитет является правопреемником СКП, поэтому, как и раньше, основной задачей для нас является оперативное и качественное расследование уголовных дел в соответствии с нашей подследственностью. Это дела об убийствах, половой неприкосновенности, должностных злодеяниях, преступлениях, совершённых сотрудниками правоохранительных органов и лицами, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (депутаты, адвокаты, следователи, прокуроры и другие категории так называемых спецсубъектов). С прошлого года в нашу подследственность перешли налоговые преступления, а с нынешнего – все уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершённых подростками и в их отношении. Приоритетным направлением в работе Следственного комитета остаётся расследование таких преступлений, как получение и дача взяток, служебный подлог, халатность, коммерческий подкуп. Большое внимание мы уделяем защите прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, прав и свобод человека и гражданина, выявлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, устранению таких факторов.
- Каковы итоги минувшего года?
- Если говорить вкратце, то в прошедшем году отделом направлено в суд 21 дело по убийствам, 12 - по умышленным причинениям тяжкого вреда здоровью, повлекшим по неосторожности смерть потерпевшего, и 2 дела, связанных с половой неприкосновенностью. По всем делам вынесены обвинительные приговоры. Оправдательных не было. Незаконного привлечения в качестве обвиняемых, незаконных задержаний и арестов следователями не допущено. Стало быть, коллектив работал профессионально.
- А были случаи возвращения дел на доследование?
- Да. Четыре дела вернули из суда, одно – из прокуратуры. Но на квалификацию преступлений и наказание подсудимых это никак не повлияло, потому что возвращали их из-за технических (опечатки), а не юридических ошибок или нарушений законодательства при расследовании. Все уголовные дела вновь направлены в суд.
- Как обстоят дела с раскрытием преступлений прошлых лет, также возложенным на ваш отдел?
- Таких преступлений раскрыто пять. Два по разным основаниям прекращены. Самые громкие из раскрытых – заказное убийство таксиста (заказала жена) и убийство начальника почтового отделения на улице Строительной. «Искра» об этих злодеяниях писала, поэтому повторяться не буду. Преступники изобличены и наказаны.
- Людей у вас достаточно?
- Вместе со мной в отделе, так сказать, пять боевых «штыков». Обычная практика – окончание одним следователем двух дел в месяц. Но нашим сотрудникам приходится оканчивать по 3-4 дела. При этом у них на руках остаётся еще 6-7 дел. Прибавьте к этому проверки поступающих материалов и заявлений граждан. Это ещё по 10-15 производств на каждого. Сейчас на федеральном уровне решается вопрос об увеличении штата сотрудников СК. Мы рассчитываем получить ещё одну штатную единицу.
Вернуть веру в правоохранительные органы
- Сейчас все борются с коррупцией. А в Лысьве она есть?
- Как и в других городах Прикамья - однозначно есть. И многие об этом говорят открыто. Но как только мы предлагаем назвать факты, желающих не находится. За полгода работы в городе сделал два предварительных вывода по этому поводу. Первый: всех всё устраивает. Одни дают и получают желаемое, другие берут и оказывают какие-то услуги. Вывод второй: люди не верят, что ситуацию можно изменить. Если судить по сообщениям СМИ, то чиновники становятся всё наглее: количество и размеры взяток растут, иные взяточники умудряются вымогать плату даже за выполнение своих прямых обязанностей. Но, как говорится, это палка о двух концах: пока взяточник не изобличён, он будет наглеть. А изобличить его может только тот, с кого вымогают мзду. Пока люди этого не поймут, ничего не изменится. Наша задача – вернуть гражданам веру в правоохранительные органы.
- Чем же её можно вернуть? Может быть, возбуждением уголовных дел о коррупции?
- В прошлом году нами было зарегистрировано четыре сообщения такого рода. По всем в возбуждении уголовных дел отказано.
- Почему?
- Факты не подтвердились. Допускаю, что отрицательные показатели в борьбе с коррупцией связаны с тем, что штат отдела наполовину обновился, сменилось и его руководство. Я в качестве исполняющего обязанности руководителя приступил к работе в июле, чуть позднее из Перми прибыли два новых следователя. Эти и другие причины, вполне возможно, не позволили нам на более профессиональном уровне противостоять коррупции. Но сейчас мы настроены решительно. На сайте краевого Следственного управлении создана рубрика «Сообщите о коррупции». В ней можно рассказать об известных гражданам фактах дачи, получения и вымогательства взятки, превышении должностных полномочий и злоупотреблении ими, о незаконном участии должностных лиц в предпринимательской и коммерческой деятельности или иных проявлениях коррупции с их стороны, а также со стороны должностных лиц органов власти, правопорядка и сотрудников СК.
- Какие ещё дела относятся к вашей компетенции?
- Преступления в киберпространстве. Это, главным образом, создание вредоносных программ и нарушение авторских прав. В Лысьве «специалистов», способных запускать в сеть вирусы, похоже, нет. Во всяком случае, до сих пор с такими злодеяниями нам сталкиваться не приходилось. Как и с нарушением авторских прав. В экономической сфере в нашей подследственности - дела о приобретении и сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем, и нарушение банковской тайны. Но таких случаев тоже не зарегистрировано. В целом должен заметить, что мы подключаемся тогда, когда речь идёт о причинению гражданину значительного ущерба. Что касается налоговых преступлений, то в нашем отделе в прошлом году было зарегистрировано несколько материалов такого рода. Но все они направлены в Главное управление по налоговым преступлениям ГУ МВД Пермского края для проведения оперативно-розыскных мероприятий, которые помогут нам установить умысел предпринимателей и других лиц в нежелании платить налоги.
- А преступлениями, совершёнными в отношении сотрудников полиции, вам приходилось заниматься?
- Направили в суд дело по ч. 2 ст. 318 – применение насилия, опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти, находящегося при исполнении должностных обязанностей. «Искра» об этом преступлении писала: местный житель, имеющий 9 судимостей, в июле прошлого года, будучи пьяным и вооружившись хлеборезом, угрожал убийством своей сожительнице. Когда на место происшествия прибыл наряд ППС, он несколько раз ударил ножом одного из сотрудников полиции, и тому пришлось применить табельное оружие. Кроме того, было несколько дел по оскорблениям представителей власти.
Надзор осуществляет прокуратура
- Какие преступления остались нераскрытыми в прошлом году?
- Только одно. В ноябре пропал молодой человек. Следствие установило, что в ночь исчезновения на него напала группа подростков, избила, похитила сотовый телефон. По словам малолетних злодеев, пострадавший побежал от них по тонкому льду Травянского пруда и провалился. Однако водолазы обнаружить тело не смогли. Не исключено, что ребята врут, и человек жив, но по каким-то причинам скрывается. Возможно, кто-то видел момент избиения пострадавшего и дальнейшее развитие событий. Пусть сообщит нам в отдел. Деятельность следователя во многом зависит от бдительности граждан. Поэтому я призываю лысьвенцев помогать нам – сообщать обо всех криминальных событиях, свидетелями которых они стали.
- Что можете рассказать о своих сотрудниках? Ваш предшественник на похвалы в печати был не особенно щедр...
- Может, и правильно. Лучшая для нас похвала – это благодарность людей, которым мы сумели помочь. Но я всё же хотел бы отметить профессиональную работу трёх своих подчиненных. Во-первых, своего заместителя Натальи Шаравьевой. Руководство коллективом она успешно сочетает с прямой следственной работой. Уже в наступившем году направила в суд дело в отношении несовершеннолетнего, который совершил преступление против половой неприкосновенности свой сверстницы. Хорошо зарекомендовал себя старший следователь Алексей Шилов. Он работает у нас недавно, сотрудник молодой, но способный. За месяц оканчивает производство дел в два, а то и в три раза больше обычного. Должен сказать и о старшем следователе Сергее Шихове. В прошлом году он был отмечен приказом руководителя краевого следственного управления и поощрён за то, что хорошо справился с расследованием двух квалифицированных убийств. В одном случае это было убийство по найму («Искра» о нём сообщала). Сейчас уголовное дело рассматривается в суде. Мужчина-исполнитель даёт признательные показания, а вот женщина-наниматель своей вины не признаёт и пытается выкрутиться. Еще одно двойное убийство было совершено женщинами в доме на железнодорожном переезде возле Каменного Лога - этот случай вашей газетой тоже освещался. Суд над ними уже состоялся. Одну из них приговорили к 13-ти годам лишения свободы, другую – к 16-ти. Приговор, правда, пока не вступил в силу, поэтому назвать их не могу.
- Кто и каким образом осуществляет надзор за деятельностью Следственного комитета РФ?
- Эта функция возложена на прокуратуру. Для этого законодательством расширены полномочия прокурора. В частности, он имеет право отменять решение следователя о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении, о прекращении и приостановлении уголовных дел.
КСТАТИ...
Наш отдел находится по адресу: ул. Садовая, 90. Адрес электронной почты: lisva_susk@mail.ru. Телефон секретаря: 6-27-56. Можно прийти к нам, позвонить или написать. И не только по поводу коррупции – о любых нарушениях закона. Дежурный следователь всегда на месте. С 15 до 17 часов - ежедневный прием посетителей у меня или у моего заместителя.