Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому жертвы преступлений берутся под особую защиту. Об этом и ещё об одном законе - наш разговор с заместителем прокурора, советником юстиции Александром ПЫЛАЕВЫМ (на снимке).
- Право каждого гражданина на защиту и помощь государства продекларировано в 52-й статье Конституции Российской Федерации, - сказал Александр Владимирович. - Но чтобы эта статья заработала в полную силу, внесены изменения в Уголовный, Уголовно-исполнительный, Уголовно-процессуальный кодексы РФ, Кодекс об административных нарушениях, в Федеральные законы «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и другие. То есть, создан дополнительный механизм реализации конституционных прав миллионов российских граждан.
- Адвокаты утверждают, что права обвиняемых в суде защищены лучше, чем права их жертв.
- Это близко к истине. К примеру, у обвиняемого есть возможность заявить о предоставлении бесплатного адвоката за счёт средств государства. а потерпевшего адвокат представляет только в том случае, если тот оплачивает его услуги. Свои права подозреваемый имеет право реализовывать с момента возбуждения уголовного дела, в то время как потерпевший - только с момента получения соответствующего статуса. Поэтому для реализации принципа состязательности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве в законодательство внесены почти полтора десятка новелл. Они наделяют потерпевшего правами, которые соотносятся с правами подозреваемого и обвиняемого.
Например, срок, в течение которого пострадавший от преступления должен быть признан потерпевшим, законом до сих пор не устанавливался. Иногда человек признавался таковым только на завершающей стадии уголовного судопроизводства. Теперь физическое или юридическое лицо признаётся потерпевшим незамедлительно, с момента возбуждения уголовного дела. При этом ему предоставляется отсутствовавшее до настоящего времени право получать копии постановлений о процессуальных действиях. о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании меры пресечения в виде заключения обвиняемого под стражу. Кроме того, расширяется перечень лиц, к которым переходят права потерпевшего в случае его смерти. Речь идёт о родственниках или близких, которым смерть потерпевшего причинила имущественный или моральный вред.
- Помню, при разработке закона намеревались узаконить уведомление пострадавшего об освобождении его обидчика из мест заключения...
- Эта обязанность возложена на администрацию учреждения, исполняющего наказание. Она должна известить потерпевшего за 30 дней до освобождения заключённого. а при досрочном освобождении - в день освобождения направить потерпевшему или его законному представителю соответствующее уведомление.
- Много говорят о государственной защите потерпевших. В чём она заключается?
- До последнего времени эти меры применялись только в процессе уголовного судопроизводства, главным образом для свидетелей. Теперь суд может назначить их в отношении потерпевших и их родственников после вынесения приговора или постановления об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности. А если убийцу или насильника сажают не в тюрьму, а применяют принудительные меры медицинского характера, потерпевшим могут выделить госохрану, как при защите свидетелей.
- Есть ли что-то новое в защите прав несовершеннолетних потерпевших?
- Законом предусмотрена возможность участия в уголовном деле адвоката на бесплатной основе для защиты подростков, являющихся потерпевшими. Прописаны особенности ведения допроса и других следственных действий с участием несовершеннолетнего. Вводится уголовная ответственность за распространение в средствах массовой информации сведений, указывающих на личность потерпевшего или свидетеля, не достигшего 16 лет. В том числе за публикацию их изображений и информации, содержащей описание полученных ими физических и нравственных страданий.
- Закон уже вступил в силу?
- За исключением ряда положений, которые начнут действовать лишь с 1 января 2015 года. Думаю, меры, принятые в поддержку потерпевших, станут для многих важным стимулом к добровольному сотрудничеству с правоохранительными и судебными структурами и в конечном итоге будут содействовать раскрытию преступлений и профилактике правонарушений.
- В конце декабря президент подписал ещё один закон, который относит к государственной тайне сведения о безопасности лиц, подлежащих государственной защите...
- Согласно ему к секретной информации теперь относятся сведения о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер госзащиты. Кроме того к гостайне относятся данные и о финансировании этой деятельности, если они раскрывают перечисленные сведения.
перейти к списку статейверсия для печати
