Российское законодательство постоянно претерпевает изменения. И современная судебная система – не исключение: вступают в силу одни статьи разных кодексов, утрачивают силы другие. О новых веяниях в этой сфере, а также об итогах прошлого года мы беседовали с председателем Лысьвенского городского суда Гузалией БАТУЕВОЙ.
«Близкие» - как «чужие»
- Гузалия Габдулловна, какой курс выбрала судебная система на ближайшее время: «закручивание гаек» или продолжение гуманизации уголовных наказаний?
- 28 февраля в Пермском краевом суде посредством видеоконференцсвязи суды всех субъектов страны подводили итоги ушедшего года. Председатель Верховного суда РФ Вячеслав ЛЕБЕДЕВ подчеркнул: по уголовному законодательству продолжится гуманизация правоприменительной практики. В 2017 году декриминализуют ещё ряд уголовных деяний: их перенесут в разряд уголовных проступков или административных правонарушений. В том числе это коснётся тех статей УК, где наказание не предусматривает лишения свободы.
Например, с 7 февраля из статьи 116 УК РФ «Побои» исключён один из квалифицирующих признаков – побои в отношении близких лиц. Думаю, вы помните, какая полемика в прессе развернулась по этому поводу. Как было раньше: если кто-то избил незнакомого ему человека, виновника сначала привлекали к административной ответственности, а при повторном аналогичном преступлении – к уголовной. Если же гражданин поднимал руку на близких - супругу, детей, родителей, его сразу привлекали по УК. Теперь «чужих» и «близких» закон уравнял. То есть сначала домашнего тирана привлекут по ст. 6.1.1 КоАП РФ, а при повторном деянии – уже по ст. 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию».
- Поговорим об итогах ушедшего года. Какие тенденции по уголовным, административным и гражданским делам прослеживались в 2016-м?
- В прошлом году наши судьи рассмотрели 354 уголовных, 2210 гражданских дел и 348 административных правонарушений.
Наибольшее число уголовных дел относились к преступлениям против собственности, на втором месте - незаконные действия с наркотическими веществами, на третьем - умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести или тяжкого.
Среди административных проступков лидировала глава 12 КоАП РФ – нарушения правил дорожного движении, а также неповиновение законным требованиям сотрудника полиции и мелкое хулиганство.
В сфере гражданского законодательства самое значительное количество дел касалось взыскания сумм по договорам займа и по кредитам. Вторая позиция - у жилищных конфликтов, третья - у споров, связанных с наследованием имущества.
Пожалуй, самая большая категория рассмотренных исков относилась к кодексу административного судопроизводства о взыскании обязательных платежей и санкций: налогов, недоимок, взносов в Пенсионный фонд. Всего 690 дел против 67 в 2015 году. Поясню: кодекс административного судопроизводства введён в действие с сентября 2015 года. А с мая 2016-го изменениями законодательства такие дела переданы в ведение мировых судей. Отсюда такой большой разрыв в статистических данных.
- Поток поступающих в суд дел каждый год стабильно высок. Что можно сказать о качестве их рассмотрения?
- Несмотря ни на что судьи городского суда и их коллеги с мировых участков рассматривали дела без нарушений установленных законом сроков.
По всем категориям дел, которые я назвала, наши показатели по качеству выше среднекраевых. Более того, на судебном участке № 2 очень высокая нагрузка по административным правонарушениям: третья по Прикамью. Но 97% постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных мировым судьёй и обжалованных гражданами, вышестоящая инстанция оставила без изменений.
Коммунальные тяжбы
- В последнее время много говорят о борьбе с коррупцией. Сталкивались ли наши судьи с такими незаконными деяниями? В 2016 году в производстве находилось несколько уголовных дел по групповым преступлениям. Вынесены ли по ним приговоры?
- В прошлом году мы рассмотрели лишь одно уголовное дело коррупционной направленности. Крупных, многоэпизодных преступлений, совершённых группой лиц, - четыре. По ним уже вынесены приговоры, но пока они не вступили в законную силу, поскольку часть из них обжалуется. Отмечу, что и в 2017-м сохраняется тенденция групповых преступлений. Например, по сбыту наркотиков.
- Часто ли лысьвенцы судятся с коммунальщиками, например, по поводу причинения травм из-за некачественно выполненных ими работ, несправедливой, по их мнению, платы за потреблённые услуги и ресурсы? Много ли обращений от управляющих компаний и ресурсников о взыскании долгов с неплательщиков?
- В прошлом году суд рассмотрел 22 дела о долгах граждан за жильё и коммунальные услуги. В 12 случаях вынесены решения о взыскании средств, по одному заключено мировое соглашение. По двум делам сторона обвинения отказалась от иска в связи с погашением долга.
Один иск был подан гражданином на газоснабжающую организацию. Он требовал перерасчёта платы за поставку газа в частный дом. Мужчине установили прибор учёта, но не опломбировали его, так как на счётчик не было документов, поэтому некоторое время плату за газ начисляли по нормативу. Он уверял: к газовикам с просьбой об опломбировке он обращался, но те не выполнили работу вовремя.
Однако в удовлетворении исковых требований мужчине было отказано. Почему? Гражданский процесс – состязательный. Обосновывая исковые требования, каждая сторона доказывает обстоятельства, на которые ссылается. Гражданин не смог доказать, что он своевременно обращался за опломбировкой, и суд посчитал его требования необоснованными.
Каких-либо других дел по платежам к нам не поступало. На мировых судебных участках рассмотрены 3255 заявлений о взыскании долгов за коммунальные услуги.
Исков граждан к управляющим компаниям не было.
Пополнение штата
- В начале беседы Вы упомянули о загруженности мировых судей. Мы знаем, что одного из четырёх судей-криминалистов городского суда перевели в Пермь. Насколько в связи с этим увеличилась нагрузка на её коллег? Ожидается ли пополнение в ваших рядах?
- Действительно, с января 2017 года наша коллега Анна Суетина указом Президента РФ назначена судьёй Пермского краевого суда. У нас она рассматривала уголовные дела. В связи с её переводом нагрузка на судей-криминалистов, конечно, возросла.
Пришлось перераспределить поступающие дела и материалы между судьями по уголовным и гражданским делам. Ситуация рабочая, мы с ней справимся, все дела рассмотрим в установленные законом сроки.
Полагаю, штат судей Лысьвенского городского суда до конца 2017 года будет укомплектован.
- В 2018 году присяжные вернутся в городские суды. В Лысьве уже начали формировать их списки, проводить работу в этом направлении?
- Районные и городские суды будут рассматривать определённую категорию уголовных дел по желанию подсудимых с участием шести присяжных заседателей лишь с июля 2018 года. С 1 июня 2017 года вступят в силу изменения в федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции РФ». После этого начнётся формирование списков.
Но подготовка уже началась. Лысьвенский городской суд совместно с Управлением Судебного департамента в Пермском крае готовит помещения здания суда для подобных уголовных процессов. Определены судьи, которые возглавят процессы с присяжными в Лысьве. Судьи, секретари судебных заседаний и помощники судей, которые будут задействованы в рассмотрении таких дел, пройдут обучение в Пермском краевом суде.
Социальные комментарии Cackle
перейти к списку статейверсия для печати
