История с лысьвенским домом заинтересовала краевые власти
На одном из июльских заседаний правительства Пермского края власти сконцентрировали особое внимание на вопросах капитального ремонта многоквартирных домов. Сфокусироваться на этом пришлось и по просьбам лысьвенцев.
В очереди. Нынешняя региональная программа капитального ремонта принята в 2014 году. Она рассчитана на 30 лет. Сегодня в краевом «капремонтном» перечне ждут очереди на обновление 12696 домов.
По данным управления инфраструктуры администрации округа, за последние три года (в нашем муниципалитете программу реализуют с 2016-го) капитальный ремонт прошёл более чем в 50 домах, в очереди более 30.
Стоит отметить: первые здания, обновлённые с помощью средств фонда, привлекали внимание. Причём далеко не всегда самим составом работ и их качеством. Например, лысьвенцы критиковали выбор цвета краски, нанесённой на фасад дома
№ 9 на ул. Мира.
Впрочем, куда чаще возмущение вызывала сама система. Многие горожане недоумевали: средства на капремонт с них собирают, а вот самих работ придётся ждать.
Именно «кубышки», где аккумулируются собранные средства, имеют в данном случае решающую роль. Большинство прикамских домов (8486 строений) приводят в порядок с помощью средств, аккумулированных на счетах самого Фонда. 4232 здания – с финансовой помощью так называемых специальных счетов. Как правило, это ТСЖ.
Ключевое отличие – отношения с подрядчиками. Те, кто работает со спецсчетами, могут выбирать строительную организацию сами, не вынося процедуру её определения на электронные торги. Те, кто «обновляется» за счёт средств Фонда, обязаны объявлять аукцион.
- В Лысьве активнее ремонтируют дома именно ТСЖ, - рассказывает старший инспектор жилищного отдела управления инфраструктуры Илона МОРОЗОВА. – Во многом это связано именно с относительной свободой действий по выбору подрядчика.
Как показывает практика, этот выбор – один из краеугольных камней функционирования всей программы проведения капремонтов.
«Молодость» – не радость. В Лысьве есть две яркие иллюстрации обоих случаев финансирования ремонтов.
Например, печально известный дом № 19 на пр. Победы: он должен был стать лучше благодаря средствам Фонда. Но что-то пошло не так: в прошлом году в общежитии «Молодость» работы по ремонту кровли и фасада начал один подрядчик, но быстро выяснилось, что довести дело до конца он не в состоянии. На новые аукционы по завершению процесса строители заявляться не спешат. Бюрократические процессы буксуют, жители общежития считают дни, проведённые фактически под открытым небом. Параллельно владельцы затопленных квартир подсчитывают убытки и составляют заявления на возмещение материального ущерба.
Фактически это ловушка: завершить работы в обход аукционных площадок невозможно. А потенциальных подрядчиков останавливают нежелание переделывать начатое другой организацией и кратно выросшая стоимость стройматериалов. Фонд капремонта от проблемы дистанцировался: мол, все претензии в адрес подрядчика, в договоре же всё прописано...
Кажется, в этом случае без вмешательства региональных властей точно не обойтись: самостоятельно найти выход из сложившейся ситуации жильцы общежития вряд ли смогут.
Противоположный пример – ремонт дома № 40 на ул. Смышляева. Обновление фасада шло долго, строители вышли за имевшиеся финансовые лимиты (принимая во внимание состояние стен здания, этого следовало ожидать). Но результат того стоил: девятиэтажка приобрела не только броский внешний вид, но и качественное утепление.
Три десятка других домов, имеющихся в перечне капремонта на ближайшее время, должны пережить типовой набор модернизаций: ремонт кровли или инженерных сетей.
Кстати, как правило, капремонт проходит не комплексно, когда строители на объекте единовременно обновляют крышу, фасад, фундамент и электрику, а постепенно, в несколько этапов. В этом случае процесс может занять не один год.
- Утверждать, что в нынешнем году отремонтируют дома, которые есть в плане на 2021 год, нельзя: нет уверенности, что состоятся все аукционы, - отметила начальник управления инфраструктуры администрации округа Наталья ЮРКИНА. – В этом случае программу актуализируют в начале следующего года.
Остаётся только надеяться, что подрядчики по уже состоявшимся торгам окажутся добросовестнее «молодёжных»…
Край нам поможет? Именно обращения лысьвенцев, живущих в доме № 19 на пр. Победы (а также горнозаводчан, попавших в похожую ситуацию), стали поводом для заострения губернаторского внимания на капремонтах в масштабах всего региона.
- Такие задержки в проведении работ недопустимы, - обратился губернатор к подчинённым. - Ещё раз напоминаю: вопросы комфорта и безопасности жителей должны стоять в приоритете здесь и сейчас. Контроль работы подрядчиков – в том числе ваша работа.
Впрочем, делает он это не в первый раз. В конце прошлого года глава Прикамья отмечал неоднозначность работы Фонда. Например, растущий объём ремонтов с одной стороны и массу вопросов к качеству и срокам их выполнения с другой.
- Для меня совершенно очевидно, что нужно пересматривать подходы к формированию программы капитального ремонта: либо полностью её изменить, либо вообще отменить и принять новую. Зачем нам жить документом, который заведомо невыполним: обманывать себя и ожидания жителей? – подчеркивал тогда губернатор Прикамья Дмитрий Махонин.
Как сообщает сайт регионального правительства, по поручению главы Прикамья специалисты Фонда разрабатывают новую региональную программу, регулирующую проведение ремонтов домов на территории края. Региональные власти надеются, что обновлённый документ станет понятнее для всех собственников и учтёт реальную потребность в капитальном ремонте. Сообщается, что к формированию программы привлечены представители общественных организаций и законодательных органов Прикамья. Ожидается, что работа завершится до конца года.
Как, когда и каким образом разрешится ситуация с ремонтом дома на пр. Победы, пока остаётся только догадываться.
/ Фото: Андрей Кудрин, «Искра»
Илья ШУЛЬКИН, депутат Законодательного собрания Пермского края:
- Программа капитального ремонта многоквартирных домов - несомненно, хорошая инициатива краевой власти. Над ней работали десятки специалистов из разных сфер, стараясь учесть все нюансы.
Но, как это часто бывает при реализации масштабных многолетних проектов, всего учесть не получилось. Например, практически нет рычагов воздействия на недобросовестных подрядчиков. С ними можно судиться, принуждая завершить начатый ремонт. Но разбирательство и поиск виноватого могут затянуться на год и более. А ни в чём не повинные люди будут всё это время жить без крыши или с разобранными инженерными сетями...
Необходимо внести в программу изменения и дополнения, дающие какие-то гарантии жителям ремонтируемых домов. Это задача для нас, депутатов Заксобрания, и, конечно, для администрации губернатора. Мы обязаны сообща решить этот вопрос. А ещё подумать над тем, как действовать в случае резкого подорожания стройматериалов, с которым все столкнулись в этом году. Сметы считали по одним ценам, а работать подрядчикам приходится уже по другим. Сейчас выработан механизм пересмотра цен по уже заключённым контрактам. И эта инициатива одобрена на федеральном уровне.
Надеюсь, Фонд капитального ремонта воспользуется такой возможностью в кратчайшие сроки. Со своей стороны буду контролировать вопрос лично. Соответствующие предложения в Фонд капремонта уже переданы.
перейти к списку статейверсия для печати
