Племянник вора в законе из Нижнего Тагила исчез на нашей территории

7 сентября прошлого года при прокуратуре РФ был организован Следственный комитет. Его подразделением в Лысьве стал следственный отдел, который возглавил советник юстиции Дмитрий Маковецких. С ним сегодня наша беседа.

- Дмитрий Александрович, каким был этот год?
- Не самым легким – ведь начинали с нуля. Ни своего помещения, ни своей оргтехники. Спасибо заместителю главы районной администрации Татьяне Петровне Ковиной – только благодаря ее усилиям отдел получил первый этаж здания на улице Садовой, 90. Ремонтировали кабинеты своими силами. Но тут вмешалась организационная неразбериха: четыре месяца нечем было платить за свет и тепло - деньги из краевых инстанций запаздывали. Чуть было не отключили и то, и другое. К тому же в прошлогоднем сентябре произошло пять убийств, в октябре – десять. Такая вот проверка коллектива на прочность и профессионализм.

- Справились?
- Нераскрытыми остались два. Но они из серии «висяков». На нашей территории вдруг исчез житель Нижнего Тагила, племянник вора в законе, связанный с незаконным оборотом наркотиков. По оперативной информации, его убили. Но тела обнаружить не удалось. И вряд ли удастся. Организованная преступность умеет прятать концы. Чтобы докопаться до истины, нужны другие механизмы следствия. Но их включать вряд ли будут - он ведь не государственный деятель. И явно не ангел. Еще одно убийство произошло на лесной делянке, где шабашили трое рецидивистов. Такие типы на сотрудничество с правоохранительными органами категорически не идут. Тем не менее, от одного из них удалось получить признательные показания. Однако адвокат заставил его сказать, что признание получено под давлением. И дело развалилось. Это уже брак в нашей работе – не получили других доказательств.

- Расскажите о наиболее трудных и резонансных делах, которые отдел вел в течение первого года работы.
- Особо проблемных дел не было. Что касается резонанса, так его обычно создают сами подозреваемые или заинтересованные в этом лица. Как по делу главы района, например. А вот трудоемкие дела были. Во время прошлогодних выборов посыпались материалы друг на друга от конкурирующих сторон. Некоторыми занимаемся до сих пор. Одно ходатайство о возбуждении уголовного дела о превышении должностных полномочий на производстве действующим пока депутатом городской Думы недавно отправили на возбуждение в краевое следственное управление. По другому уголовному делу, на бывшего депутата Земского собрания, который, будучи руководителем предприятия, уклонялся от уплаты налогов, решается вопрос о направлении материалов в суд. Представьте, какой был объем работы: по этому делу допросили полторы тысячи свидетелей, составили 17 томов заключения! Еще набралось сорок коробок финансовой документации, которая тоже доказывает обвинение.

- Сколько дел за год не дошло до суда?
- Когда следствие было при прокуратуре, до суда по разным причинам не доходило 35 процентов дел. У нас - только 10%. Вот, скажем, по Улитину – мальчику, тело которого нашли в реке, - состава преступления нет. Нет и нашей вины в том, что суд не состоится. Недавно «Икра» писала о покушении на убийство – мужчина выстрелил в парня, сидевшего на лавочке. Пострадавший, слава богу, жив. Но суда тоже не будет – подозреваемый скончался от сердечного приступа в изоляторе временного содержания. Попутно могу заметить: в том, что треть возбужденных дел раньше оставалась без судебного рассмотрения, прокуратуру обвинять не стоит. За год милиция регистрирует порядка 17-18 тысяч заявлений и сообщений о происшествиях и преступлениях. Возбуждает по ним около четырех тысяч дел. Отказных материалов набирается по 12-15 тысяч. А у прокуратуры кроме них еще несколько направлений, по которым она ведет надзор. Когда идет такой вал документов для проверки, трудно за всем уследить.

- Сколько жалоб на сотрудников отдела поступило за год?
- Семь. Вот, к примеру, отец девочки, которую сшиб на дороге инспектор ГИБДД, жаловался на то, что мы якобы не возбуждаем дело, потому что виновный – бывший сотрудник правоохраны. Но это не так. Пострадавшей нанесен вред средней тяжести. И уголовное преследование в этом случае законом не предусмотрено. Из семи - три жалобы по делу директора Лысьвенского лесхоза, обвиняемого в превышении должностных полномочий и во взятках. Недоволен его родственник: мол, все это наветы и политический заказ. Ну что ему скажешь, когда факты говорят об обратном?

- Вы долгое время относились к прессе настороженно. И рассказать читателям о том, в чем разница между прокуратурой и следственным комитетом, нам своевременно не удалось...
- В положении о следственном комитете указано, что он является «органом прокуратуры РФ, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве...» Мы остаемся прокурорскими работниками, подчиняемся положению о прохождении службы в органах прокуратуры с сохранением статуса прокурорских работников. Но при этом видоизменилось соотношение прокурорского надзора и следствия. Раньше прокурорский надзор довлел над следствием - указания прокурора по уголовному делу были обязательны. Теперь повышаются самостоятельность следователя, его независимость. Но повышается и его ответственность.

- Тогда для каких целей создано новое ведомство?
- Мне кажется, так реализована возможность создать новый правовой процессуальный орган, в котором будут разделены процессуальные функции предварительного следствия, надзора за ним и поддержания обвинения в суде.

- Некоторые люди полагают: коли у прокурора нет права надзора, то некому будет защитить человека от возможного произвола следователя.
- Прокурор продолжает осуществлять надзор за предварительным следствием. Но меняется объем этого надзора. Он осуществляет его за регистрацией преступлений в следственном комитете, за возбуждением уголовного дела. Любой человек может обжаловать действия и решения следователя, и прокурор должен отреагировать. Но не прямо, а через руководство следственного комитета. И самое главное - прокурор утверждает обвинительное заключение, а затем поддерживает обвинение в суде. Если он не согласен с выводами следствия, то не утвердит заключение и откажется поддерживать обвинение в суде.

- Кому конкретно обвиняемый может пожаловаться на следователя?
- Руководителю этого следователя, то есть мне, или прокурору. На выбор. И тот, и другой должны отреагировать. Но последнее слово закон оставляет за генеральным прокурором.

- Каким требованиям должен отвечать человек, чтобы работать в следственном комитете?
- Он должен быть порядочным, высококвалифицированным и, конечно, уметь эффективно вести расследования.

- Дайте краткую характеристику своим подчиненным, если это возможно.
- У меня была возможность самому отбирать кандидатуры. И должен сказать спасибо прокурору города Сергею Юрьевичу Грибанову – он не чинил препятствий, когда я просил направить в отдел того или иного следователя прокуратуры. В других районах края по этому поводу разворачивались ожесточенные баталии. Теперь конкретно о людях. Младший советник юстиции, старший следователь Наталья Борисовна Шаравьева работает в правоохранительных органах 15 лет. Начинала в милиции инспектором отдела по делам несовершеннолетних, затем перешла в следствие. Следователем прокуратуры стала пять лет назад. Некоторое время служила помощником прокурора. Но, по-моему, ее стихия - расследования. И она приняла мое предложение. К сожалению, и дети совершают тяжкие преступления. И нам важно иметь сотрудника, понимающего психологию подростков, умеющего найти с ними общий язык. Она этим требованиям отвечает в полной мере. Но ведет и другие дела. Потому что у нее богатый практический опыт. Я ни разу не пожалел, что пригласил ее в отдел. Она высокопрофессиональный, ответственный человек.

- Насколько мне известно, остальные сотрудники не столь опытны.
- Юрист третьего класса, следователь Евгений Бендовский в следствии недавно. Он специализируется на должностных злодеяниях и экономических преступлениях. Такие специалисты везде наперечет. Думаю, нам повезло, что он у нас есть. Ведь трудоемкие дела, о которых рассказывал выше, вел только он. При этом занимался и другими общеуголовными делами. На мой взгляд, это очень перспективный следователь. А опыт к нему со временем придет. Считаю, повезло нам и с юристом третьего класса, следователем Маратом Закировым. Он несколько лет служил в милицейском следствии Перми, его неоднократно признавали лучшим следователем среди пермских коллег, фотографировали у знамени ГУВД, что считается особой честью. У него есть задатки оперативного работника, которым могут позавидовать и в уголовном розыске. Поэтому чаще других работает по неочевидным тяжким преступлениям, где доказательства приходится собирать по крупицам. Это кропотливая работа. Он хорошо видит сразу несколько версий. К тому же так называемый трудоголик.

Старший юрист второго класса, следователь Максим Синяпко тоже из молодых. Но хорошо справляется с многоэпизодными сложными делами. И всегда заканчивает их в установленный законом двухмесячный срок. Хотя, если посмотреть на технологию прохождения дел по инстанциям, то дело приходится заканчивать за месяц и десять дней до назначенного срока. Хорошо, когда подозреваемый один и эпизодов столько же. Но зачастую злодеяния бывают групповыми и многоэпизодными. Тем не менее, на его счету самое большое количество оконченных производством дел. Качество при этом не страдает. Именно поэтому я представил его к поощрению в связи с годовщиной образования комитета.

- Что можете сказать о своем заместителе Дмитрии Мазунине?
- Юрист второго класса. Когда работал следователем прокуратуры, государственным обвинителям нравилось поддерживать обвинения в суде по делам, которые он расследовал. Они проходили без сучка без задоринки. То есть, качество его работы было очень высоким. Думаю, этого достаточно, чтобы понять его профессионализм.

- Четырех следователей вам достаточно?
- Если бы! Но ставки утверждаю не я. Вот прокуратуре недавно добавили еще две. А мы - в прежнем составе. Хотя нагрузка растет. Да что люди! У нас машины до сих пор нет! То за свои деньги нанимаем такси, то договариваемся с кем-нибудь из знакомых водителей, опять же небесплатно.

- На каких условиях вас назначили руководителем отдела?
- С руководителями следственных подразделений первый контракт заключали на год. Чтобы оценить их профессиональные и нравственные качества.

- Что записано в контракте?
- Кроме профессиональных требований в нем указано, что мы не должны давать повода для умаления чести и достоинства следственной власти.

- Контракты с вами и с вашими подчиненными продлили?
- Со мной контракт пролонгировали на три года. Со следователями заключили бессрочные. То есть, претензий к нам нет.

 0

 0