Если бы Лысьву спросили, что для неё в 2009 году оказалось самым благотворным, вероятно, она не сомневаясь ответила бы: «лечение» жилфонда. Ушедший год стал для города «революционным» в организации капитального ремонта многоквартирных домов и в переселении горожан из аварийного жилья.
Наше вам обывательское «спасибо»!
Такого в Лысьве не было почти два десятка лет. Меры, предпринятые администрацией городского поселения для участия в федеральных программах капитального ремонта жилья и переселения горожан из ветхого жилищного фонда, вывели район на лидирующие позиции в Пермском крае. Однако, докладывая на аппаратном совещании руководителей служб района о ремонтных итогах года, глава администрации городского поселения Юрий МЫЛЬНИКОВ был далёк от «фанфарных» настроений. Работа проведена колоссальная, результаты есть, надо двигаться дальше, но перспективы на 2010 год до сих пор расплывчаты.
Между тем, итоги 2009 года действительно впечатляют. К сожалению (а может быть, и к счастью), мы, обыватели, можем оценивать сделанное лишь на основе визуальных наблюдений: заиграл новыми красками фасад дома - хорошо, отремонтировали кровлю - и слава богу, заменили систему отопления в доме - замечательно! А сколько усилий потрачено специалистами городской администрации и какое несметное количество документов оформлено и представлено в краевое ведомство по каждому из домов, чтобы получить средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ, нам неведомо. Но если учесть, что сроки для этого отводились крайне сжатые и в отличие от других городов лысьвенские службы в них уложились, то уже одно это заслуживает нашего обывательского «спасибо». Более того, мы даже можем испытывать некую гордость за то, что в тот период Лысьва стала своего рода консультационным пунктом для специалистов других территорий. И примером того, как нужно и можно проводить ремонтные работы опять же в крайне сжатые сроки. Со всеми этими задачами и многочисленными проблемами, возникающими в ходе капитального ремонта жилья, город справился, и это не осталось незамеченным краевыми властями. Лысьва заслуженно признана лидером реализации этой жилищной программы в Пермском крае и может рассчитывать на дополнительные денежные преференции в капремонте домов.
Докладывая о результатах 2009 года, Юрий Мыльников привёл такие данные: если в 2008 году в Лысьве было освоено 24 млн. рублей и отремонтировано лишь четыре многоквартирных дома, то в 2009-м на эти цели потрачено 165 млн. рублей (федеральных, краевых и местных), приведено в порядок 30 жилых объектов.
В общей сложности в прошлом году удалось отремонтировать 6,5% домов жилищного фонда, что составляет 16,5% всей жилой площади Лысьвы. 5554 гражданина улучшили условия проживания. В двух домах произведена замена 12 лифтов, в 26 отремонтированы фасады, в 22 - обновлена кровля. Практически во всех домах, где проходил ремонт, произведена капитальная ревизия системы теплоснабжения, установлено восемь индивидуальных тепловых пунктов (ИТП).
Результаты внушительны. За ними кроется всё то, о чём многие горожане даже и не догадываются: кропотливая работа городских управленцев, активная позиция собственников жилья и ТСЖ, а также совместные действия городской администрации, управляющих компаний, председателей ТСЖ и подрядных организаций.
Уроки получены, выводы сделаны
И все же, признавая, что городу удалось реализовать практически всё намеченное, руководители администрации городского поселения настроены довольно критично: организация капитального ремонта жилья выявила ряд негативных моментов, из которых нужно извлечь уроки.
Главное, что мешало, - не совсем адекватные настроения жильцов, почему-то решивших, что капремонт дома включает в себя и ремонт квартир. Это свидетельствует о том, что разъяснительная работа с квартиросъёмщиками была недостаточной. И это в первую очередь необходимо учесть при подготовке к ремонту очередной партии домов.
Серьёзная проблема, на которую обратил внимание Юрий Мыльников, была связана с обеспечением технического надзора ремонтных работ. Договор с районным УКСом на выполнение технадзора заключить не удалось, и осуществлять его начали лишь во второй половине года. Это отразилось на качестве работ, а в конечном итоге и на сроках завершения ремонта. Глава умолчал о причинах возникшей проблемы, и в этом угадывалось, что районные службы на помощь не пришли, создав администрации городского поселения дополнительные трудности. Между тем, ответственность за реализацию программы в равной степени несут и районные, и поселенческие власти.
Немало волнений доставили администрации и подрядчики. Кто-то не уложился в сроки, кто-то получил серьёзные претензии к качеству и заработал «чёрную метку». Это едва ли позволит пройти комиссионный отбор на следующие этапы капитального ремонта жилья. Глава опасается, что проблемы могут возникнуть даже у таких солидных фирм, как «ЛМЗ-Энерго».
Не совсем чётко службы сработали в решении такой сложной проблемы, как постановка на кадастровый учёт земельных участков под многоквартирными домами. По условиям программы капремонта требовалось оформить 260 земельных участков, а на учёт поставлено лишь 123. И хотя Юрий Мыльников предпочёл не озвучивать причины этого срыва, из логики следовало: земельные дела находятся в полномочиях района и вина за неоперативность лежит на его службах.
2010 год: назад или вперёд?
Сегодня тревоги администрации городского поселения связаны с финансированием программы капремонта на текущий год. Юрий Мыльников сообщил: ремонта требуют 212 многоквартирных домов, степень их износа составляет от 31 до 70%. В комиссию по формированию районной заявки на капремонт поступили предложения на 69 домов. Их предварительное рассмотрение состоялось, восемь из них отклонены: они не соответствуют требованиям, установленным решением Думы городского поселения. Итоговое заседание комиссии состоится в ближайшее время.
Лысьва рассчитывает получить из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ 135 млн. рублей. Определена и сумма, которая может поступить в район из регионального фонда софинансирования расходов, - 15 млн. рублей. А собственные средства района на эти цели должны составить 5 млн. рублей. Однако, как признаются специалисты администрации городского поселения, этого крайне недостаточно. А если учесть, что каждый миллион, выделенный из местного «кармана» на капремонт жилья, дополнительно приводит на территорию 42 миллиона из регионального бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ, можно себе представить, какую возможность упускает территория, закладывая минимальные суммы.
В администрации городского поселения не скрывают досады: сумма в 15 млн. рублей, первоначально установленная на согласительной комиссии, уже «похудела» на 3 млн. 884 тыс. рублей. Именно столько решили снять с программы капремонта для решения противопожарных проблем, возникших в театре драмы. Волнение городских чиновников понять можно: сроки федеральной программы софинансирования мероприятий по капитальному ремонту жилья подходят к концу и едва ли можно будет ещё когда-либо рассчитывать на подобную финансовую поддержку государства в реанимации жилищного фонда таких территорий, как Лысьва.
Впрочем, чёткого понимания того, сколько средств поступит в Пермский край из федерального фонда, нет до сих пор. Юрий Мыльников сообщил: в краевом министерстве ЖКХ рассчитывают пока только на финансовые остатки 2009 года. Получить деньги сложно, но Лысьву там считают лидером и гарантируют: средства для неё будут изысканы.
Пока же, чтобы не упустить возможность дополнительного финансирования капремонта жилья, руководители городского поселения пытаются убедить районных финансистов в необходимости восполнить тот секвестр, который претерпела сумма в 15 млн. рублей, предусмотренная согласительной комиссией на эти цели. Уверенность в необходимости изыскать как можно больше средств на жилищные программы придаёт и заверение главы правительства РФ В. Путина, пообещавшего выделить Фонду содействия реформирования ЖКХ дополнительно 87 млрд. рублей. В городской администрации не сомневаются: Пермский край финансовым вниманием не обойдут и в этой ситуации именно от позиции руководителей района зависит, сколько средств Лысьва получит на улучшение жилищных условий горожан.
Как и в прошлом году, возможность получения дополнительных средств обставлена рядом условий. Во-первых, к 2011 году количество домов с ТСЖ (товариществом собственников жилья) как формой управления должно составлять 20% от общего числа многоквартирных домов в городе. Во-вторых, до 80% нужно довести и количество предприятий коммунального комплекса (тепло-, водо-, газоснабжение), имеющих частную форму собственности. А это вовсе не простая задача. К тому же при подаче заявки на 2010 год властям предстоит представить в краевое ведомство инвестиционную программу водоснабжения и теплоснабжения в Лысьве.
Тревожный звонок прозвенел. Для кого?
Вторая программа, которую достаточно продуктивно реализовала в 2009 году Лысьва, - переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Юрий Мыльников сообщил: переселены жители шести домов, располагавшихся на ул. Коммунаров, 10, Минина, 8, Суворова, 14, Совхозной, 109, Орджоникидзе, 11 и 13. Сэкономленные на конкурсах средства позволили дополнительно переселить жильцов ещё одного дома - на ул. Орджоникидзе, 9. Всего приобретено 54 помещения на 46 млн. рублей. Жилищные условия улучшили 170 человек.
Итоги неплохие, но проблема освобождения аварийных домов от жильцов остаётся острейшей. Очередной тревожный звонок для местных властей прозвучал, когда в срочном порядке пришлось эвакуировать жителей дома № 14 на ул. Ленина. А таких домов в Лысьве несколько десятков.
Докладывая об этих сложных направлениях работы администрации городского поселения, Юрий Мыльников несколько раз подчеркнул: нет сомнений, для всех нас важно всё, что адресовано людям, - образование, здравоохранение, культура и т.д. Но основа жизни человека - жильё, и об этом нужно заботиться в первую очередь.
По мнению первого заместителя главы района Николая ЛАЗЕЙКИНА, программы капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья местные власти отработали достойно. Он сказал:
- Лысьвенский район признан самым активным участником проекта в Пермском крае. Нас считают самыми добросовестными, и это позволяет надеяться на преимущественное финансирование лысьвенских жилищных программ.
Высокая оценка, которую властные структуры района и городского поселения заслужили в работе с жилищным фондом, безусловно, приятна, в том числе и населению Лысьвы. Но именно эта высокая оценка и обязывает не снижать планку достигнутого. Будем надеяться, в 2010 году власти не сдадут этих позиций, доказав: Лысьвенский район действительно самый активный, а его руководители - самые добросовестные в решении жилищных проблем населения.
Социальные комментарии Cackle
перейти к списку статейверсия для печати
