Ответ начальника отдела архитектуры и градостроительства Романа ЛЕКОМЦЕВА («В течение семи дней...», опубликовано в газете Искра № 121 (16494) от 12.10.2017 г.) на вопрос о строительстве здания напротив ТЦ «Мария» и самого торгового центра «Мария» вызвал недоумение. И в первую очередь в части его объяснений о порядке ввода построенных объектов в эксплуатацию.
Ответственность несёт застройщик
Начальник отдела пишет, что решение о вводе в эксплуатацию объекта принимается в строгом соответствии с нормами Градостроительного кодекса и регламентом предоставления муниципальной процедуры «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства».
Он сообщает: «Основная доля ответственности за построенный объект ложится на застройщика, который документально подтверждает соответствие объекта техническим регламентам и проектной документации».
Это как понимать? Выходит, по регламенту отдел архитектуры и его руководитель лишены права слова при выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию построенных на капитальной основе объектов? Не поленились - нашли на сайте администрации документ с таким названием. И сделали для себя немало открытий.
Начальник отдела и заместитель главы
Процедура ввода объекта капстроительства в эксплуатацию начинается с того, что застройщик подаёт в отдел архитектуры и градостроительства заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта. А далее по регламенту начальник отдела архитектуры определяет ответственного исполнителя, который, в свою очередь, выполняет ряд обязательных действий.
Ответственный исполнитель
- проводит проверку представленных застройщиком документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- проводит выезд и осмотр объекта, проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана;
- принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче с указанием причин отказа.
То есть исполнитель обязан побывать на объекте, всё проверить и принять решение: выдать разрешение или отказать в его выдаче. Далее он готовит проект разрешения или отказа и передаёт его начальнику отдела архитектуры. Всё чётко и понятно.
Следующий этап. Начальник архитектурного отдела, если он соглашается с содержанием проекта разрешения (или проекта отказа) на ввод объекта в эксплуатацию, ставит свою подпись, присваивает разрешению номер и передаёт пакет документов главе Лысьвенского городского округа.
Глава, в свою очередь, знакомится с разрешением или проектом ответа об отказе в выдаче разрешения. Подписывает подготовленное разрешение и направляет ответственному исполнителю для выдачи заявителю. А в случае несогласия с проектом ответа об отказе в выдаче разрешения возвращает документ ответственному исполнителю с указанием замечаний, которые он обязан устранить. Я не нашёл в регламенте пункта, который вменял бы в обязанность главы принимать решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Есть в этом регламенте и пункт, который определяет, кто контролирует действия сотрудников отдела архитектуры и несёт ответственность за их решения при выдаче разрешения о вводе объектов капитального строительства в эксплуатацию или об отказе в его выдаче. Контроль возлагается на начальника отдела архитектуры. А в отношении начальника отдела архитектуры контроль осуществляет заместитель главы администрации по развитию инфраструктуры.
Всё чётко и понятно
В отделе архитектуры городской администрации работают специалисты, имеющие высшее профессиональное образование, в том числе в сфере капитального строительства. И только им, а не кому-то иному предоставлено право принимать решения по таким сложным профильным вопросам, как ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Всё чётко и понятно. Однако не возьму в толк: если по регламенту за правильность принятия таких решений отвечают главный архитектор и заместитель главы по инфраструктуре, почему тогда судят главу города Виталия Шувалова?!
Александр Ковин, ветеран труда
Социальные комментарии Cackle