Печать льготных билетов обошлась в 79 тысяч рублей, а дети «наездили» всего на 319 рублей...
25.09.2008Елена ОрловаПолитикаЗаседания Думы городского поселения проходят два раза в месяц, и почти всегда на них рассматривается большой ряд вопросов. На этот раз их количество было рекордным за все три года работы - 14! Поправки бюджета, налоги, назначение публичных слушаний, оплата труда муниципалов, проекты положений - всё это депутаты умудрились «перелопатить» без «скрещивания шпаг» и серьёзных разногласий. Это было предпоследнее заседание первого созыва поселенческой Думы.
Более 6 миллионов - на ремонт жилья
Бюджет городского поселения претерпел изменения. И они для города благостны. Во всяком случае лысьвенцы уже в ближайшее время могут ощутить реальный вклад государства в капитальный ремонт жилья. Как сообщила заместитель главы администрации поселения по экономике и финансам Наталья БЛИКАНОВА, из краевого бюджета поступило 6 млн. 633 тыс. рублей на долевое финансирование региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Это и вызвало необходимость вносить поправки в бюджет. Депутаты их одобрили: пришедшие сверху миллионы ввели в доходную часть и отнесли на расходы бюджета на обеспечение мероприятий капремонта домов.
В целом доходная часть бюджета вместе с краевыми субсидиями выросла на 7 млн. 298 тыс. рублей. Депутаты согласились с предложениями администрации направить средства на решение важных для поселения проблем. В частности, на ремонт сетей водоснабжения выделяется 300 тыс. руб., на техническое содержание водоотведения - 500 тыс. руб., на монтаж светофора - 500 тыс. руб., на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по вывозу бытовых отходов с территории частного сектора на четвёртый квартал, — 200 тысяч рублей.
Недоумение депутатов вызвала лишь одна сумма - 79 тыс. руб. на изготовление проездных талонов для льготной перевозки детей в возрасте от 7 до 12 лет на сезонных маршрутах. Речь идёт о льготном проезде детей в коллективные сады. Решение о введении таких льгот и о порядке их предоставления было принято в конце мая, и в соответствии с ним дети при наличии полагающихся документов могли ездить по билетам. Всего, как сообщил глава администрации городского поселения Юрий Мыльников, дети «наездили» на 319 рублей, а типографские расходы вылились в 79 тыс. рублей. От депутатского негодования управленцев спасло то, что на билетах не указан год, в течение которого они действительны, поэтому они будут использованы в следующие летние периоды.
В итоге депутаты проголосовали за изменения бюджета.
Налоги - по старым ставкам
Особый интерес для населения представляют два решения: о земельном налоге и о налоге на имущество физических лиц. Комментируя проект положения о порядке и сроках уплаты земельного налога, начальник отдела имущественных отношений и землепользования администрации поселения Ольга Катаева сообщила: земельный налог был установлен в 2005 году и ставки его определены не в минимальных значениях, а если учесть, что с 1 января 2008 года значительно увеличилась кадастровая стоимость земельных участков, то повышать земельный налог не имеет смысла. Позицию специалистов поддержал глава поселения Александр Чебыкин: налоговое бремя действительно возрастает и увеличивать ставки налога на землю было бы кощунственно по отношению к населению.
Администрация предложила не менять ставок налога и на имущество физических лиц, оставив их в прежних пределах. Депутаты поддержали исполнительную власть, в том числе и в отношении нескольких категорий населения, которые освобождаются от налога как на имущество, так и на землю. К ним относятся председатели уличных комитетов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей до достижения 18 лет, а также несовершеннолетние дети, родители которых являются инвалидами I и II групп.
Решения о налогах на землю и имущество физических лиц Дума утвердила единогласно.
У младших управленцев - 7364 рубля
Муниципальные служащие - категория особенная. Во-первых, потому, что это люди, работающие в местных органах власти, а потому олицетворяющие власть как таковую. Во-вторых, все они получают заработную плату из бюджета, то есть, находятся на содержании у налогоплательщиков. Поэтому законодатель жёстко регламентирует порядок их денежного содержания и требует, чтобы все, что связано с оплатой труда управленцев, утверждалось представительными органами. Дума городского поселения уже принимала решение о должностных окладах муниципальных служащих городского поселения, но прокурор поправил администрацию: в том решении оклады были указаны в так называемых «вилках», а они должны быть фиксированными.
Думе пришлось вернуться к этой проблеме и утвердить размеры должностных окладов в фиксированных размерах. Депутаты также рассмотрели и приняли положение о денежном содержании муниципальных служащих. В нём обозначено, из каких выплат состоит денежное содержание, а также условия назначения окладов, начисления надбавок, ежемесячных поощрений и премий.
У муниципальных служащих может быть ежемесячная надбавка за квалификацию, порядок присвоения которой определяется законом Пермской области от 15.12.2002 г. «О присвоении и сохранении квалификационных разрядов муниципальным служащим в муниципальных образованиях Пермской области». Им начисляется надбавка за выслугу лет, которая устанавливается в процентах к должностному окладу. Например, если человек проработал от года до пяти лет, то его оклад увеличивается на 10%, от 5 до 10 лет — на 15%, от 10 до 15 лет — на 20%, от 15 лет и выше - на 30%.
Служащие имеют право на ежемесячную надбавку за особые условия муниципальной службы (сложность, напряжённость, высокие достижения в труде и специальный режим работы). Для главы администрации поселения, высшего должностного лица и специалистов, занимающих главные муниципальные должности, она может составлять до 200% должностного оклада, для ведущих специалистов - до 120%, для старших специалистов - до 90%, для младшего муниципального персонала - 60%. Кроме того, муниципалам выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов. Глава администрации Юрий Мыльников озвучил максимальные суммы, в которые выливается зарплата управленцев со всеми надбавками и премиями: младшие муниципальные должности — 7364 руб. в месяц, ведущие — 12392 тыс. руб., начальники отделов - 18 176 руб, начальники управлений - 28125 руб., руководители высшего звена — 42924 рубля. Назвав максимальные размеры ставок, Юрий Юрьевич уточнил: это возможные суммы материального содержания муниципальных служащих, на деле же сегодня практически все они получают на 25% меньше озвученных сумм.
Депутаты с предложениями главы администрации согласились, утвердив и ставки должностных окладов, и положение о денежном содержании муниципальных служащих.
По просьбе Ю.Ю. Мыльникова был рассмотрен ещё один вопрос из разряда организационно-управленческих: об изменении структуры управления городской администрации. Опыт работы показал, что структура нуждается в корректировке, как и штатная численность аппарата администрации. Сегодня в управлении работает 41 человек, с возможным увеличением штат расширится до 50. Юрий Юрьевич посетовал: от того, что в районе не хотят сокращать численность своего штата, администрации поселения приходится обходиться минимумом специалистов, и это создаёт для него серьёзные управленческие проблемы.
Депутаты поддержали главу администрации и предложения по изменению структуры управления утвердили.
Непростой вопрос с землёй
В повестке дня в очередной раз значились вопросы, связанные с назначением публичных слушаний о предоставлении разрешения на изменение вида использования земельных участков. И в первую очередь - по участку на пр. Победы, 68. На предыдущем заседании Думы депутаты не приняли решения, предложив администрации более детально проработать целесообразность изменения вида пользования участка с индивидуального жилищного строительства под строительство здания продуктового магазина. Как доложила зам. главы администрации Н.А. Бликанова, предприниматель выполнил все полагающиеся согласования (а их порядка двадцати), в том числе в отделе архитектуры, вопросов к нему нет, и в этом случае решение о публичных слушаниях необходимо принимать. Однако в очередной раз с такой постановкой вопроса не согласился депутат Андрей Тунёв. Его позиция однозначна: когда речь идёт о центральной части города, мы должны знать концепцию её застройки. Этого нет, а значит, и принимать решения под коммерческие предприятия в этом секторе по крайней мере нелогично.
Голосование по этому участку получило отрицательный результат. По остальным, а всего земельных участков было четыре, депутаты назначили публичные слушания
На заседании рассмотрены и другие вопросы, в том числе правила содержания собак на территории городского поселения.
Социальные комментарии Cackle