С тех пор, как некоторым инвалидам отменили льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, в суд потоком пошли иски в адрес службы заказчика и управления Минсоцразвития. Хотя законодательству отмена льгот не противоречит. Рассказывает судья городского суда Евгений Спиридонов:
- Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, скидка на оплату жилья не ниже 50% предоставляется только в том случае, если они проживают в домах государственного или муниципального фонда. Исходя из этого требования, два года назад краевое Минсоцразвития направило в территории разъяснения. В них подчеркивалось, что возмещения отменены только инвалидам, которые проживают в жилых помещениях, находящихся у них в собственности. Независимо от того, как они стали их собственностью. Но начиная с октября 2008 года, с учетом множества судебных решений по всему Пермскому краю в пользу истцов, краевое минсоцразвития льготы восстановило. Но только на переходный период. Видимо, оно опиралось на закон 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». В нем говорится, что только во время создания рынка жилья для собственников приватизированных домов (квартир), участвующих в общих расходах по ремонту и обслуживанию всего дома, должны быть сохранены те же условия, что и для нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном фонде. А закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установил срок окончания приватизация - 1 марта 2010 года.
- Но городской суд отказывает в льготах инвалидам-собственникам квартир даже на переходный период. Хотя минсоцразвития готово возместить скидки...
- Тот факт, что министерство не возражает против удовлетворения жалоб, не дает суду оснований для признания исков. В 2004 году в названном выше федеральном законе о социальной поддержке инвалидов появилась новая статья 28.2. Согласно ей полномочия по поддержке инвалидов при оплате жилья переданы краю. Два года назад правительство Пермского края выпустило постановление «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». Но оно не устанавливает каких-либо дополнительных льгот к тем, которые уже установлены федеральным законодательством. Оно только регулирует порядок и форму предоставления федеральных льгот. При таких обстоятельствах признание исков министерством не может быть принято судом. Потому что противоречит действующему законодательству: оно не предусматривает льгот для инвалидов-собственников жилья. Более того, признание исков ответчиком противоречит законным интересам РФ, поскольку ее субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на возмещение расходов по льготам, не предусмотренным законом.
