Обвинять людей в правовой неграмотности не стоит

26 февраля в «Искре» был опубликован материал «Остап Бендер отдыхает, или почти детективная история о том, к чему может привести потеря бдительности». В публикации говорится о том, что в результате использования «не совсем корректных приемов» пермская компания ООО «Жилсервис» завладела подписями собственников дома № 23-а на ул. Металлистов.

Зачем вводить людей в заблуждение?

Желание высказать свое мнение по поводу случившегося возникло потому, что автор корреспонденции возложил всю вину за произошедшее на жителей дома. С этим я категорически не согласен! Стоит ли обвинять в данной ситуации только жителей, «которых нагло ввели в заблуждение» и для которых эта ситуация должна стать уроком? Давайте посмотрим на все произошедшее с другой стороны.

В средствах массовой информации раз за разом даются разъяснения, что жители многоквартирных домов должны выбрать управляющую компанию (УК). Так, 21 февраля этого года в «Искре» опубликована статья «Сделай выбор – получи шанс на комфорт», подписанная Александром Чебыкиным. В ней написано: «Наше государство своими законами говорит нам: нужно выбрать управляющую компанию». А ведь это не совсем так.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ «собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией».

Оказывается, государство не только говорит, но и обязывает нас выбирать, но не управляющую компанию, а способ управления. При этом государство требует от органов местного самоуправления обеспечивать «равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм», а также «содействовать повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность» (ст. 165 ЖК РФ).

Так зачем же обвинять людей в правовой неграмотности, если мы сами, давая неполную информацию, вводим их в заблуждение? Стоит ли обвинять людей в том, что они невнимательно читают предложенные им документы, если по прошествии года не со всеми жильцами заключены договоры управления, как того требует Жилищный кодекс?

А председатели ТСЖ набивают шишки

Общаясь с жителями некоторых многоквартирных домов, неоднократно убеждался: многие не знают, какая компания управляет их домом, и не понимают сути этого управления. Я специально подчеркнул слово «некоторых», поскольку справедливости ради замечу: во многих домах знают, кто оказывает услуги ЖКХ, и хорошо отзываются в адрес своих компаний.

Не все из проживающих в многоквартирных домах (в отличие от живущих в частном секторе) в полной мере осознали, что дом, в котором я (т.е. каждый из нас) живу, - это и мой дом. И то, как он будет содержаться, какого качества и в каком объеме мне будут оказаны услуги, зависит только от меня и моих соседей. Другого уже не будет!

Государство в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, предоставляя нам средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, поставило условия, при которых эти средства могут быть получены. Одно из них – самостоятельный выбор способа управления. И чем быстрее мы примем это решение, тем раньше можно рассчитывать на получение этих средств.

Говоря о выборе способа управления, хочу еще раз подчеркнуть: в соответствии с Жилищным кодексом таких способов три. Практика показывает: наиболее приемлемые из них - товарищество собственников жилья (ТСЖ) и управляющие компании (УК). И, наконец, опять же из практики: наиболее эффективный способ управления - управление домами УК через ТСЖ.

Однако сегодня о такой форме управления, как ТСЖ, почему-то не говорят. Не получая должной помощи и поддержки, председатели созданных ТСЖ работают методом проб и ошибок, набивая шишки. Можно предположить, какие ответы на свои вопросы они получают от соответствующих служб, если даже на запрос депутата Земского собрания был получен ответ, который иначе как отпиской не назовешь. Может, в этом причина того, что в 100-квартирном доме не находится ни одного смелого человека, решившегося возглавить ТСЖ? То есть, работы в этом направлении - непочатый край.

Выбор управляющей компании. Здесь стопроцентно поддерживаю Александра Петровича Чебыкина: если жильцы решили остановить свой выбор на управляющей компании, то выбирать лучше из наших, лысьвенских. Почему? Не буду повторяться. Об этом Александр Петрович очень хорошо сказал в статье. Прежде всего, потому, что люди, работающие в этих компаниях, живут и трудятся в нашем городе. Да, не все еще устраивает в их работе, но если это будут люди, живущие в другом городе, сможем ли мы высказать им свои претензии, как сегодня высказываем своим, лысьвенским, специалистам?

Нельзя быть равнодушными!

Что, на мой взгляд, необходимо сделать, чтобы ситуация, в которую попали жители дома № 23-а на ул. Металлистов, не повторилась, и о чем хочу сказать особо.

Пытаясь обойти закон или даже умолчать о каких-то его статьях, мы создаем предпосылки для того, чтобы и другие постарались этим воспользоваться. В связи с этим считаю: требование закона о выборе способа управления, о создании равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм должно неукоснительно выполняться, и не частично, а в полной мере.

С этой целью предлагаю:

1 Организовать работу по подбору и обучению лиц, изъявивших желание возглавить ТСЖ.

2 Принять меры для создания консультационного пункта либо по подготовке и выпуску брошюры с ответами на вопросы, которые возникают у людей в связи с выбором способа управления, с оформлением документов, необходимых для вхождения в программу проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов и с другими вопросами по выполнению Федерального закона № 185-ФЗ.

3 В целях создания конкуренции между управляющими организациями рассмотреть возможность подготовки из числа председателей ТСЖ, получивших опыт управления многоквартирным домом, специалистов, способных возглавить ТСЖ, включающее в себя несколько домов, а в перспективе - и управляющую компанию. Не будет конкуренции внутри города - придут УК из других городов, и не факт, что мы выйдем из этой борьбы победителями.

4 Считаю, что в каждом доме есть люди, пользующиеся авторитетом среди жильцов. И если по каким-то причинам они не осмеливаются взять на себя ответственность за создание ТСЖ, то уж надежными помощниками УК, без сомнения, быть могут. Наладив добрые отношения с такими людьми, руководители управляющих организаций могли бы своевременно получать информацию о готовящихся собраниях, об отзывах жителей на качество выполняемых работ и оказываемых услуг.

5 В связи с большим объемом предстоящих работ по капитальному ремонту многоэтажных домов и с ростом безработицы рассмотреть возможность подготовки специалистов по специальностям, востребованным в данной области, при участии центра занятости населения.

6 В рамках поддержки малого и среднего бизнеса проработать вопрос о поддержке лиц, изъявивших желание приложить свои силы в сфере ЖКХ, на условиях, определенных 185-м Федеральным законом.

7 В целях популяризации и распространения передового опыта УК организовать регулярное проведение круглых столов по вопросам ЖКХ, в том числе и по реализации на территории Лысьвы 185 Федерального закона с участием руководителей управляющих организаций различных организационно-правовых форм.

Наверное, со мною согласятся не все. Что-то можно сделать по-другому, с большей эффективностью. Наверное, можно предложить дополнительный перечень мероприятий в интересах собственников жилья. Поэтому я обращаюсь ко всем жителям Лысьвы: не оставайтесь в стороне - высказывайтесь, опровергайте, ошибайтесь, предлагайте. Только не будьте равнодушными.

С уважением - Евгений Заводчиков, депутат Земского собрания.

 0

 0